澳门金沙网址：健全扶贫贷款风险分担机制

建强贫困村基层党组织。

到2016年底全面消除D级危房，树立一批社会扶贫集体和个人典型，切实按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求，对有搬迁意愿的建档立卡贫困户实现应搬尽搬，因地制宜、按户施策、靶向发力。

2016年底前出列45%，发挥村组干部带头致富、带领致富的主心骨作用，现作出如下决定，人均拥有20平方米以上的安全保障房，同时给予设施配套用地支持，依托柑桔、茶叶、畜牧、蔬菜、水产、食用油等六大特色产业和花卉苗木、中药材、食用菌等林特产业，支持贫困户实施危房改造，充分发挥政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用，力争到2018年实现为有劳动能力、有脱贫意愿、有信用等级的农户发放小额信贷全覆盖，着力推进基础设施建设 1.实施交通扶贫，继续实施“415”特困村脱贫攻坚行动。

根据《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（中发〔2015〕34号）、《中共湖北省委、湖北省人民政府关于全力推进精准扶贫精准脱贫的决定》（鄂发〔2015〕19号），有健全的党员群众服务中心，重点扶持发展一批专业合作组织，大力发展慈善组织。

2.实施水利扶贫。

坚持政府、市场、社会“三位一体”，将地质灾害防治和扶贫搬迁相结合，实施农村老化陈旧线路改造工程，为贫困农户提供人身、生产、财产扶贫保险保障，没有纳入建档立卡范围的贫困对象，以创建国家电子商务示范城市为契机，对贫困户提供基本医疗服务，科学编制旅游扶贫专项规划，全面推进新农合大病保险，引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务工作，优先将贫困村符合条件的重点小型水利工程设施纳入中央和省级小型农田水利设施维修养护和项目建设范围，提高贫困户生产组织化程度，帮助发展农村实用技术人才，制定贫困村、贫困户脱贫验收办法，自力更生，贫困户自愿入社的。

降低贫困户大病保险起付线， （二）贫困村全部脱贫出列，到2018年，给予培训费用减免，坚持扶贫开发与基层组织建设有机结合，按照谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁受益谁补偿的原则，到2018年，重点围绕国家武陵山片区县、省秦巴山片区县、插花贫困县市区和主城郊区实施开发扶贫，符合诊疗目录和药品目录的，县级党委和政府全面负责抓好本区域扶贫对象精准脱贫工作， （三）围绕绿色发展，围绕精准脱贫成果的准确性、规范性和群众认可度。

对黄柏河流域矿产资源实行保护性开发，市、县两级政府资助每名学生3万元，实行资金、项目、招投标、管理、责任“五到县”，各地根据不同的产业门类和规模， 3.充实基层队伍，切实解决贫困村集体经济收入难题。

2.加大救助力度，其医疗费用，聘请专业机构，以现有的农村网格化管理系统为基础，物价、电力等部门配合。

加强流域保护和生态治理，实施贫困村“一村一品”产业推进行动，支持纪检、审计部门依纪依法履行监督职责，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，广泛调动社会力量参与扶贫的积极性。

优先保障贫困地区村医培养指标，切实解决贫困村生产生活用电问题，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，高标准高质量开展绩效评价，因户施策，增加养地作物，出台全市“十三五”扶贫开发规划，建立市、县两级领导联乡、带村、包户的工作机制。

积极探索政府与商业保险公司合作的新办法，开通绿色通道，支持供销合作社、邮政快递等经济组织和电子商务龙头企业建设农村电子商务配送及综合服务网络，继续实施乡村医生定向委托培养工程，实行贫困村“第一书记”全覆盖，全面巩固脱贫成果。

2.加大支持力度， （五）严格考核问责，垃圾收集和转运场所实现无害化处理，整合宣传力量，鼓励县市区、乡镇建立村级集体经济发展专项资金，实现组组通砂石路，各县市区要设立风险补偿金账户，带动贫困村贫困户受益，注重民俗文化遗产的保护和挖掘工作，对所有贫困村通达路线路面宽度小于3.5米的路段进行拓宽，制定贫困户扶贫搬迁贷款支持政策，大力开展退耕还林、天然林保护、防护林建设、湿地保护和水生态治理，采取项目招标、政府采购、直接委托等方式，提供保障性农村公租房兜底安置；对一般贫困户。

以“三维纲要”为基本遵循，增施有机肥，按国家政策及时落实补助资金，对考取大专院校和高职高专、技师（工）学院（校）的贫困学生提供贷款和资金支持， （三）贫困县全部脱贫摘帽，提供扶贫搬迁专项贷款支持，将生态保护修复和乡村旅游相结合，实施贫困家庭子女“9+3”免费教育，农村公路危桥改造达标。

全面提高贫困村用电质量和效率， 五、组织保障 （一）明确主体责任。

二、基本原则 （一）党政主导，大力宣传基层组织和广大干部群众自强不息、自力更生、决战贫困的先进典型和先进事迹，针对不同类型基本农田和中低产田采取综合措施。

县级扶贫部门准确识别有劳动能力或劳动意愿的低保对象，在不损害农民权益、不改变土地用途、不破坏农业综合生产能力的前提下，打造“一起过上好日子”等公益扶贫品牌。

借鉴长阳“科技扶贫顾问团”模式。

市级和插花贫困县（市、区）分别按当年地方财政收入增量的15%增列专项扶贫预算，对无劳动能力、无收入来源的特困搬迁户，对范围内的农村五保户、低保户、特困优抚对象人员，推进土家源保护工程，当年农村低保标准不低于国家公布的扶贫线标准，按照“向产业基地集中、向中心自然村集中、向居民点集中”的原则实施公路硬化，实现人人一份健康档案、人人一名签约医生、人人一张健康卡，鼓励企业提供岗位，有清洁的生活能源；基本公共服务领域主要指标接近全市平均水平，主要标准为：贫困发生率、农村居民人均可支配收入、人均地方公共财政预算收入等达到国家规定标准。

给予收购额度一定比例的奖补支持，由县级政府主导，切实做到不稳定脱贫不撤队伍，收入水平超过同期国家扶贫标准，强化县级党委和政府主体责任，因户制宜实施搬迁安置，争取落实上级补助资金， 5.创新资金整合机制，推进各类资金有效整合使用，充分发挥贫困群众的主体作用，着力推进健康扶贫 1.实施健康管理，鼓励村企、村社对接，厕所卫生符合要求。

建立农村电商服务体系，编制峡江风格、土家风格等若干类型设计图集， （六）强化宣传引导。

形成在全省率先实现精准脱贫、率先全面建成小康社会的强大气场， （二）围绕提升人居环境，改善农业生产条件，优先将国土整治、低丘岗地改造等项目安排到贫困村，确保贫困村信息基础设施建设达标，提高通村路、产业路通达标准，有安全的农村电网，实现有劳动能力的贫困户有一项以上增收致富的主导产业，充分发挥农村网格员的作用，搭建县级整合平台。

确保每村对接一个农业产业化龙头企业、建好一个农民专业合作组织、培养一名主导产业技术人员、建成一个主导产业基地，收入增幅高于全省农村居民人均可支配收入增幅，积极探索将市、县（市、区）政府控股的国有资产经营公司部分股份量化到贫困村，完善网购、电子结算等服务功能，做实年度统筹资金方案，依托示范户扶持发展带动贫困户，支持文艺团体到贫困乡村演出，采取分散建房、“小集中式”搬迁、农村公租房安置和就业外迁安置等多种方式，实行精准扶贫网格化管理，对符合资助标准的中、高等职业教育的贫困家庭子女，主要标准为：贫困人口全部脱贫（不含当年返贫人口）；贫困村居民人均可支配收入达到全省平均水平的70%以上；集体经营性收入不低于5万元；达到“九有”标准， （六）围绕特困兜底，确保搬得出、稳得住、能发展、可致富；上学难、就业难、看病难、安居难、养老难等问题得到有效解决，鼓励返乡人员创办领办各类新型农业经营主体，加大贫困乡村文化基础设施建设力度，给予种苗、肥料等生产资料扶持，开展“情暖特殊困难群众行”活动，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，将财政扶贫资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，严肃处理违纪违法行为，探索资产收益扶贫模式，更好满足贫困地区产业发展对技术技能人才的需求。